قاچاق و تأثیر آن بر مقررات حاکم بر امور گمرکی و بازرگانی : پایان نامه ارشد حقوق عمومی

رشته حقوق در میان داوطلبان رشته انسانی از محبوبیت بسیار بالایی برخوردار است. تیم دیجی لود پایان نامه ای در مقطع کارشناسی ارشد با موضوع ” قاچاق و تأثیر آن بر مقررات حاکم بر امور گمرکی و بازرگانی ” برای شما عزیزان فراهم کرده است. همچنین شما می توانید در میان مجموعه کامل از پایان نامه های رشته حقوق که تیم دیجی لود گرداوری کرده است ، مناسب ترین پایان نامه را تهیه کنید و از آن به نحو احسن بهره مند شوید. برای راحتی شما دانشجویان گرامی ، پایان نامه ها در قالب ورد بوده و کاملا قابل ویرایش است.

چکیده پایان نامه قاچاق و تأثیر آن بر مقررات حاکم بر امور گمرکی و بازرگانی :

قاچاق كالا بخشي از اقتصاد كشور است كه با هدف سودآوري از سوي عوامل تجارت غير قانوني
انجام مي شود. قاچاق به دليل ماهيت پنهان خود در آمارهاي رسمي كشور ثبت نمي شود و بر اين
اساس وجود آن موجب پنهان ماندن بخشي از عملكرد اقتصاد كشور خواهد شد.

در عمل قاچاق، قوانين و مقررات بازرگاني كشور نقض مي شود و مرتكب آن مشمول مجازات
مقرر در قانون مي گردد. براين اساس، قاچاق يك جرم است و قانون مجازات اسلامي در ايران،
قاچاق را جرم مشمول تعزيرات حكومتي ميداند. جرم قاچاق وقتي اتفاق مي افتد كه فردي
مرتكب عملي شود كه طبق قانون تعزيرات حكومتي ممنوع بوده و انجام آن نيز منجر به وارد شدن
خسارت يا صدمه به دولت شود.

به طور قطع قوانین و مقررات امور گمرکی به تنهایی نه مؤثر در بروز قاچاق کالاست و نه اصلاح و بهبود ساختار این قوانین کافی است که مسأله قاچاق را برای همیشه از میان بردارد. قاچاق کالا معلول عوامل زیادی است که از این میان سهمی از آن به ساختار قوانین و مقررات بازرگانی و گمرکی بر می گردد، البته نباید نقش این سهم را هر چند از لحاظ تعدد موضوعات در مقایسه با سایر عوامل به نظرکمتر میآید، از لحاظ اثر بخشی دست کم گرفت، زیرا به نوبه خود می تواند مؤثر در بروز، تشدید و یا تقلیل و به حداقل رسیدن قاچاق باشد. در این پژوهش، با احصای کلیه عوامل نظیر عوامل جغرافیایی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، عقیدتی، تربیتی، مالیاتی و مقررات و قوانین بازرگانی و گمرکی سعی شده است ضمن توضیح هر یک از عوامل به طور اعم و بیان مقررات بازرگانی و گمرکی، تأثیر هر یک بر قاچاق کالا نشان داده شود و در عین حال به جرائم و مجازات مربوط به قاچاق کالا پرداخته شده است.

واژه های کلیدی: قاچاق، قاچاق کالا، قوانین و مقررات گمرکی و بازرگانی، صادرات، واردات

اهمیت و ضرورت تحقیق

امروزه پديدة قاچاق به عنوان يك تهديد جدي بر سر راه تجارت آزاد قرار دارد. هر چند بحث
قاچاق منحصر به اقتصاد ايران نيست، اما اين مسأله در كشور ما به دليل شرايط خاص جغرافيايي براي ورود و خروج كالا و نيز نبود شرايط با ثبات در كشورهاي، همسايه، بسيار قابل توجه است.

قاچاق کالا به عنوان یک پدیده شوم اجتماعی، اثرات بسیار نامطلوبی در زمینه هاي مختلفی دارد و
یکی از مولفه هاي مهم فساد اقتصادي است. طرح تحول اقتصادي، طرح بزرگ و اساسي است كه به
منظور ريشه كن كردن نابساماني هاي اقتصادي موجود دراین عرصه تدوين شده است. گمرك در
تجارت خارجي ( صادرات- واردات- امور مسافري- ترانزيت ) نقش مهمی را ایفا می کند و بعنوان
دروازه تجارت خارجي كشور در اجراي سياست هاي تجاري و اقتصادي از اهميت فوقالعاده اي
برخوردار بوده و عملكرد مناسب آن در اين زمينه تاثيرگذار در كل فعاليت هاي اقتصادي است.
قاچاق کالا از یک سو درآمدهای گمرکی و مالیاتی دولت را کاهش می دهد و از طرفی سبب خروج
بی حاصل ارز ، فرار گسترده سرمایه، افزایش بیکاری ، کاهش تولیدات صنعتی داخلی و … می شود.

هدف از انجام اين تحقيق، بررسي ميزان تأثيرگذاري قاچاق بر مقررات حاکم بر امور گمرکی و
بازرگانی ( صادرات و واردات ) می باشد. یا به عبارتی هدف، بررسی تأثیرات قاچاق ا بر امور
مشمول شده در قوانین گمرکی ( مانند:شاخص های قیمتی، اقتصاد، امنیت و … ) می باشد.

فهرست مطالب پایان نامه قاچاق و تأثیر آن بر مقررات حاکم بر امور گمرکی و بازرگانی

عنوان	صفحه
مقدمه	1
بیان مسئله	2
اهمیت پیشینه تحقیق اهداف تحقیق	3 4 5
سؤالات تحقیق	6
فرضیه های تحقیق	6
روش شناسی تحقیق	7
متغیرهای مورد بررسی تحقیق روش پژوهش و ابزار گردآوری داده ها روش تجزیه و تحلیل اطلاعات	7 7 7
محدودیتهای تحقیق فصل اول: قاچاق	8
1-1. تعریف قاچاق	10
1-2 پیشینه قاچاق	11
1-3 . علل قاچاق	13
1-3-1. موانع تعرفه ای	13
1-3-2 . بیکاری	14
1-3-3. فساد و تأمین قضایی	14
1-4. انواع قاچاق	15
1-4-1. قاچاق پنهان و آشکار	15
1-4-2. قاچاق وارداتی و صادراتی	16
1-5. شاخصهای قاچاق	18
1-5-1. تفاوت قیمت در بازار سیاه	18
1-5-2. درآمد مالیاتی	19
1-5-3. سرانه تولید ناخالص داخلی	19
1-6. معیارهای اندازه گیری قاچاق کالا	20
1-6-1 مالیات	20
1-6-2 نرخ بیکاری	20
1-6-3. یارانه	21
1-6-4. کنترلهای ارزی………………… 3 1- 6-5. تغییرات فهرست کالاهای ممنوع 4 1-6-6. افزایش تقاضا برای پول نقد و چک های بی نام 1-6-7 . میزان کشفیات کالای قاچاق توسط مأموران نیروی انتظامی و گمرک 1-6-8 . افزایش دخالت دولت	21 22 22 22 23
1-6-9 . توزیع درآمد	23
1-6-10. کاغذ بازی و ساختار اداری ناکارآمد	23
1-7 . مهمترین دلایل شکلگیری قاچاق در ایران	24
1-7-1. پايين بودن ريسك قاچاق كالا	24
1-7-2. رشد و توسعه نامتوازن در…….. نرخ بيكاري در مناطق مرزي	25
1-7-3. ناپايداري و بي ثباتي و تغييرات مداوم	25
1-7-4. سودآوري قاچاق كالا در ايران	25
1-7-5. همجواري باكشورهاي بيثبات و اقتصاد نامتعادل اين كشورها	25
1-7-6. اشتراكات قوميت هاي ساكن در دو سوي مرز	26
1-7-7. طولاني بودن و…… از توليدات داخلي و تشريفات زائد	26
1-8. روشهای قاچاق کالا	27
1-9. آثار و پیامدهای قاچاق کالا…………………………… …….3 1-9-1. آثار سوء اقتصادی قاچاق کالا 4 1-9-2. آثار اجتماعی فرهنگی قاچاق کالا 1-9-3. آثار سیاسی قاچاق کالا	28 28 33 35
1-10 لازمه جلوگیری از قاچاق کالا	36
1-11. راهکارهای مبارزه با قاچاق	37
1-10-1. راه‌كارهاى اقتصادى	37
1-10-2. راه‌كارهاى سياسى	38
1-10-3. راه‌كارهاى فرهنگى ـ اجتماعى	39
فصل دوم: گمرک و امور حاکم بر آن
2-1. مقدمه	44
2-2. مفاهیم و اصطلاحات تخصصی	45
2-2-1. تعریف گمرگ	45
2-2-2. کالای گمرکی	45
2-2-3. قاچاق گمرکی	46
2-2-4. مقررات گمركي	47
2-2-5. واردات و صادرات	47
2-2-6. قاچاق صادراتي و قاچاق وارداتي	48
2-2-7. قلمرو گمرکی	48
2-2-8. مبادی رسمی و غیررسمی	48
2-2-9. اظهارنامه گمرکی	49
2-2-10. حقوق گمرکی	49
2-2-11. سود بازرگانی	50
2-2-12. حقوق ورودی	50
2-2-13. ارزش گمرکی	51
2-2-14. هزینه های گمرکی	52
2-2-15. عوارض گمرکی	52
2-3. تاریخچه گمرک	53
2-4. ساختار تشكيلاتي گمرك جمهوري اسلامي ايران	53
2-5. نقش و وظايف گمرك	54
2-6. اهمیت و ضرورت گمرک	55
2-7. اهمیت گمرک از لحاظ مالی و اقتصادی	56
2-8. رویه های گمرکی	57
2-8-1. واردات	57
2-8-2. صادرات	58
2-8-3. ترانزیت	58
2-8-4. مرجوعی	59
2-8-5. کابوتاژ	59
2-8-6. کالاهای انتقالی	59
2-9. وظايف و کارکردهای گمرک	59
2-10. اهداف و رويکردهای گمرک 2-11. جایگاه اقتصادی گمرک در ایران 2-12. گمرک و الزامات ناشی از الحاق به سازمان جهانی تجارت 2-13. گمرک و توسعه صادرات	61 63 66 70
2-14. گمرک و قاچاق کالا	73
2-15. بررسی اجمالی مواد قاچاق گمرکی در قانون امور گمرکی 1390	75
12-16. طرح هاي جديد در گمرك و ضرورت همكاري سازمان هاي همجوار فصل سوم: قاچاق و تأثیر آن بر سیاستهای دولت	77
3-1. آثار قاچاق بر اقتصاد و سیاست های اجرایی دولت	81
3-1-1. آثار قاچاق بر اقتصاد و سیاست های اجرایی دولت	82
3-1-2. آثار منفی قاچاق بر سیاست های بازرگانی	82
3-1-3. آثار منفی قاچاق بر درآمدهای عمومی دولت	83
3-1-4. آثار منفی قاچاق کالا بر سلامت جامعه و مصرف کنندگان	84
3-2. ابعاد حقوقی قاچاق در سیاست های اقتصادی و بازرگانی	84
3-2-1. تعریف قانونگذار از جرم قاچاق	84
3-2-2. مبحث اول ــ قوانين حاكم بر قاچاق گمركي	87
3-2-3. ضمانت اجراي جرم قاچاق گمركي	87
3-2-4. انواع جرائم قاچاق در قانون مجازات مرتكبين جرم قاچاق	88
3-2-5. وضعيت حقوقي ضبط كالاي قاچاق	90
3-2-6. شرايط ضبط كالاي قاچاق	94
3-3. نواقص قانون دادرسي در مبارزه با قاچاق	95
3-4. بسته سیاستی پیشگیری و مبارزه با قاچاق کالا و تخلفات گمرکی	97
3-4-1. پیشگیری از شکل گیری بسترهای قاچاق کالا و تخلفات گمرکی	97
3-4-2. نظارت بر عملیات گمرکی	98
3-4-3. پیگیری دقیق پرونده های متشکله قاچاق	100
3-4-4. اشراف کامل نظارتی و آماری بر عملکرد	101
3-5. مراحل رسيدگي به پرونده هاي قاچاق در گمرك ايران	102
3-6. جرايم مربوط به قاچاق كالا و تخلفات گمركي	103
3-7. تشريفات و قوانين ضبط و تحويل كالاي قاچاق	105
نتیجه گیری	110
پیشنهادات	111
منابع و پیوستها
منابع	113
چکیده انگلیسی	118